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yabo亞博登陸2020年度法治政府建設工作的報告

發布日期: 2021-02-22 15:50:19瀏覽次數: 字體: [ ]

    2020年,yabo亞博登陸堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習習近平法治思想,認真貫徹黨的十九屆五中全會精神,全面落實中央決策部署和省委、省政府工作要求,法治政府建設不斷取得新進展新成效。

    一、黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責,加強法治政府建設情況

    (一)加強黨對法治政府建設的領導。市委常委會審議通過《落實〈黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定〉市級層面工作責任清單》。市委全面依法治市委員會會議聽取立法、執法、普法等工作匯報,審議并通過《市委全面依法治市委員會2020年工作要點》等5個文件,部署營商環境、疫情防控等10項工作。市政府常務會議先后4次聽取法治政府建設工作匯報,研究政府規章后評估辦法等7項工作,有力推動各項工作落地落實。

    (二)嚴格落實制度規定。嚴格落實市委理論中心組集體學法和市政府常務會議定期學法制度,邀請專家、教授舉辦專題法治講座4次,專題學法15次。實施干部述法制度,印發《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況列入年終述職內容工作實施方案》,進一步夯實法治建設職責。認真落實法治政府建設報告制度,按程序報告年度法治政府建設情況并向社會公開。

    (三)加強法治督察考核。印發《yabo亞博登陸2020年法治督察工作計劃》,出臺法治督察“9+9”工作機制,規范法治督察制度和流程,實行清單式、銷號式管理,確保督察實效。配合做好省委依法治省辦法治營商環境專項督察工作,對反饋的問題,制定整改方案,加強跟蹤督導,確保整改到位。委托山東理工大學對全市法治政府建設進行第三方評估,評估結果作為衡量法治政府建設成效的重要依據。

    二、2020年推進法治政府建設的主要舉措和成效

    (一)依法全面履行政府職能。一是全力推動簡政放權。全面完成權責清單,市本級共公布權責事項5109項,區縣37270項,年內承接行政權力事項155項、下放284項。深化相對集中行政許可權改革,將217項行政許可事項劃轉到市行政審批服務局。在全省率先實施行業綜合許可“一證化”改革、推行電子身份證、電子營業執照全場景應用、告知承諾制審批等,形成了一次辦好“301”品牌。二是加強市場監管。在全省率先實現“雙隨機、一公開”監管全覆蓋、一店一碼登記管理,扎實推進食品安全網格化信息化管理,查辦食品違法案件2100余件,檢查醫療器械經營企業2627家次;全面抓好疫情防控,實施冷鏈食品定期檢測,累計檢測從業人員95373人次、食品樣本68617份、環境樣本96074份。三是完善公共服務體系。建成5G基站2326個,各區縣城區實現5G網絡全覆蓋;“三館一站”覆蓋率達100%;創客、閱讀等特色空間達150個,“網絡學習空間”開通率達98%。四是強化生態環境保護。啟動生態環境損害賠償工作,辦理案件75起,賠償案值達3億元。“全員環保”改革經驗被省生態環境廳轉發各地市推廣學習。

    (二)優化法治化營商環境。制定《關于嚴格依法辦事優化法治營商環境的實施意見》等文件,編印《企業法律風險提示及防控要點》等手冊,組織開展“送法進千企”3000余次。深化個人破產制度改革,成立縣域破產管理人協會。實行涉企檢查罰款一口登記備案,全年備案檢查計劃6382條、檢查結果16491條、處罰案件5139個。建立企業免檢免擾制度,公布876家年度免檢免擾企業名單。開展減證便民行動,梳理編制證明事項通用清單和實施清單,認領省級部門梳理的證明事項666項、保留市地方性法規設定的證明事項14項。探索建立法治督察“一網通”平臺系統,《法制日報》以《多地試水“互聯網+督察”助力法治政府建設》對yabo亞博登陸做法進行宣傳推介。yabo亞博登陸行政復議體系標準化建設榮獲全國第一批法治政府建設示范項目,yabo亞博登陸以“流程化管理確保科學民主決策”和周村區“‘五式’工作法打造青少年普法宣傳教育品牌”榮獲全省首批法治政府建設示范項目,張店區、臨淄區、高青縣、沂源縣榮獲全省首批法治政府建設示范區(縣)。《人民日報》、學習強國等主流媒體發稿300多篇,對yabo亞博登陸示范創建工作成果進行多角度宣傳。

    (三)推進科學民主依法決策。審議通過《yabo亞博登陸禁止燃放煙花爆竹條例(草案)》,打包修改地方性法規修正案草案17件。出臺《yabo亞博登陸政府規章立法后評估辦法》,對3部規章進行后評估。開展涉及民法典法規、規章和行政規范性文件清理工作,共清理現行規章60件、行政規范性文件772件。發揮政府法律顧問“智庫”作用,對30多件規范性文件開展后評估工作。

    (四)強化對行政權力的制約和監督。一是自覺接受社會各界監督。辦理市人大工作意見12件,組織代表委員、黨外人士參加政府決策會議、督查工作等180人次,辦復各類意見建議642件。加強財政資金監管,將預算績效管理貫穿于預算編制執行全過程。強化財政資金預算執行審計,現場審計部門單位17個,其余單位運用大數據實現財務數據全覆蓋。二是發揮行政復議應訴倒逼功能。全面履行人民法院生效裁判,履行率達100%。著力推進行政機關負責人出庭應訴,出庭應訴率達到954%。三是全面推進政務公開。建設政府信息公開平臺,覆蓋全市532個行政事業單位,辦理政府信息公開申請1423件。

  (五)依法化解社會矛盾。一是加強行政調解能力建設。深入開展行政復議“基層基礎提升年”活動,完成行政復議委員會調整工作,組建行政復議咨詢委員會和調解委員會。全年共收到行政復議申請770件,受理719件,依法化解行政爭議311件。二是健全人民調解機制。建立規范化的矛盾調解中心,在區縣行政接邊區建立15個聯動聯調組織,在公安派出所設立111個人民調解工作室,在信訪部門設立12個訪前人民調解室,建立各類專業性行業性調委會126個、專業調解室213個,配備行政調解員1162名,全年成功調處化解矛盾糾紛25651起。

   (六)全面提升法治思維和依法行政能力。大力推進全民守法普法,將普法依法治理列入“1+N”主責主業考核,圓滿完成“七五”普法工作;組織開展民法典、疫情防控、“12·4”國家憲法日等宣傳活動15000余場次,發放宣傳材料200余萬份。創新普法方式,在全省率先成立市級普法協會,全力打造“黨政+社會”全民普法格局。積極推進法治文化建設,實施“個十百千”法治文化基地建設,推進法治文化陣地市、區(縣)、鎮(街道)、村(社區)四級全覆蓋,省級示范基地達到29家,市級示范基地達到353處。加強普法依法治理,堅持誰服務誰普法,建有公共法律服務中心97個,實現“四級”公共法律服務實體平臺全覆蓋,其中6個公共法律服務中心被命名為“全省公共法律服務示范中心”。組織16萬人參加第二屆全國應急管理普法知識競賽活動,參賽人數和參賽成績均列全省第一。聚力打造普法宣傳媒體矩陣,累計建成報刊、廣播、電視普法專欄300余個,開設普法微信公眾號、微博、抖音號2600余個,3個微視頻、微動漫、微短劇獲全國獎項,11個獲全省獎項。

    三、存在的主要問題及下一步打算

    面對新形勢新任務,yabo亞博登陸統籌推進法治政府建設的創新舉措還不多,在構建職責明確、運行高效的政府治理體系上還不夠精準有力;法治化營商環境創新不足;法治政府隊伍建設與形勢任務要求還有差距。

    2021年,我們將重點抓好以下幾項工作: 一是編制《yabo亞博登陸法治政府建設實施綱要(2021—2025年)》。二是深入貫徹《yabo亞博登陸實施“一號改革工程”優化營商環境2021年重點任務清單》,全力打造法治化營商環境。三是制定《yabo亞博登陸創建全國法治政府建設示范市工作方案》,全力爭創全國法治政府建設示范市。四是制定《“八五”普法規劃》,推進基層治理體系和治理能力建設。


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